原標題：下月起一大波重磅新規實(shí)施 這些影響要知道
新華網(wǎng)北京9月26日電(記者 盧俊宇)“十一”國慶節和中秋節即將來(lái)到，很多人已經(jīng)收拾好行囊準備“放飛自我”了。同時(shí)，自10月1日起，民法總則、國歌法、駕照新規等一系列與百姓生活息息相關(guān)的重磅法律法規將正式實(shí)施，看看對你我生活有哪些影響?
▌1、首部民法總則施行 我國民事法律制度開(kāi)啟“民法典時(shí)代”
《中華人民共和國民法總則》自2017年10月1日起施行。
作為我國首部民法總則，其中讓人期待的亮點(diǎn)頗多：胎兒享受遺產(chǎn)繼承、接受贈與的民事權利;下調限制民事行為能力人年齡下限;強調撫養贍養義務(wù);具有完全民事行為能力的成年人可協(xié)商確定監護人;增加保護虛擬財產(chǎn)規定;訴訟時(shí)效由兩年延長(cháng)為三年。民法總則同時(shí)也積極倡導樂(lè )于助人、見(jiàn)義勇為的精神。
▌2、侮辱國歌或被追究刑責
國歌法將于2017年10月1日起施行，這部法律對國歌奏唱方式、國歌使用、國歌傳承等，作出明確規范。國歌法明確，在公共場(chǎng)合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
▌3、駕考新規：這8項有閃失就“掛科”
今年10月1日起，新修訂的《機動(dòng)車(chē)駕駛人考試內容和方法》正式實(shí)施，科目二和科目三，均新增了直接判定不合格的考試項目。
新標準中，科目一涉及安全文明駕駛常識的內容，全部調整至科目三安全文明駕駛常識考試科目中;提高道路交通安全法律法規、安全文明駕駛常識試題比例，單列文明行車(chē)常識、典型事故案例分析等內容。
部分考試項目操作的要求有所調整，更加注重從細節動(dòng)作考核考生的安全文明意識。如，科目二直角轉彎、側方停車(chē)項目增加“開(kāi)啟轉向燈”操作要求;科目三起步、變更車(chē)道、靠邊停車(chē)、超車(chē)項目增加“回頭觀(guān)察”動(dòng)作;科目三直行通過(guò)路口、路口左轉彎、路口右轉彎項目增加“不主動(dòng)避讓優(yōu)先通行的車(chē)輛、行人、非機動(dòng)車(chē)的評判為不合格”。
▌4、我國首個(gè)國際投資爭端仲裁規則施行 填補我國空白
由中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )制定的國際投資爭端仲裁規則將于2017年10月1日起施行。該規則是我國仲裁機構第一個(gè)國際投資爭端仲裁規則。
“此次國際投資爭端仲裁規則的出臺，填補了我國國際投資仲裁領(lǐng)域仲裁規則的空白，豐富和發(fā)展了我國投資仲裁實(shí)踐，為營(yíng)造我國更加國際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境邁出了堅實(shí)的一步?！?/span>中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )副主任兼秘書(shū)長(cháng)王承杰表示。
▌5、網(wǎng)絡(luò )跟帖評論須實(shí)名認證 打擊網(wǎng)絡(luò )論壇有償刪帖
《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)管理規定》自2017年10月1日起施行，對部分互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者通過(guò)有償刪帖、推送等牟取不正當利益的“非法網(wǎng)絡(luò )公關(guān)”進(jìn)行打擊，旨在規范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區行業(yè)健康有序發(fā)展。
▌6、不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍放寬
《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》自2017年10月1日起施行?！掇k法》共十九條，主要調整了無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處范圍，明確了部門(mén)監管職責。出臺《辦法》是轉變監管理念、加強事中事后監管、保障“先照后證”改革順利實(shí)施的重要舉措，有利于提高監管效率，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
《辦法》強調放管結合，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?tīng)I造良好制度氛圍。一是放寬不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍，鼓勵社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，并為地方人民政府根據本地實(shí)際，靈活創(chuàng )新管理預留制度空間。《辦法》規定以下兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)：在縣級以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng);依照法律、行政法規、國務(wù)院決定的規定，從事無(wú)須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是規定查處部門(mén)應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，避免一概取締的簡(jiǎn)單化執法，對具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營(yíng)者有繼續經(jīng)營(yíng)意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。三是法律、行政法規對其處罰沒(méi)有明確規定的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，適當減輕法律責任，不再予以沒(méi)收工具，并降低罰款數額。
▌7、公募基金流動(dòng)性風(fēng)險管理新規：進(jìn)一步細化底線(xiàn)要求
公募基金流動(dòng)性風(fēng)險管理新規自2017年10月1日起施行。證監會(huì )新聞發(fā)言人高莉表示，新規聚焦公募基金流動(dòng)性風(fēng)險，進(jìn)一步細化底線(xiàn)要求，強化機構在流動(dòng)性風(fēng)險管控方面的主體責任，有利于降低基金業(yè)務(wù)的結構脆弱性，促進(jìn)我國公募基金行業(yè)的持續健康發(fā)展。
▌8、融資擔保出新規 發(fā)展政府支持的融資擔保公司
2017年10月1日起《融資擔保公司監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)開(kāi)始施行。制定《條例》，有利于加大政策扶持力度，完善監管制度，有效防范風(fēng)險，促進(jìn)融資擔保行業(yè)健康發(fā)展，更好地為小微企業(yè)和“三農”服務(wù)。
《條例》規定，國家推動(dòng)建立政府性融資擔保體系，發(fā)展政府支持的融資擔保公司，建立政府、銀行業(yè)金融機構、融資擔保公司合作機制，擴大為小微企業(yè)和“三農”提供融資擔保業(yè)務(wù)的規模并保持較低的費率水平。各級人民政府財政部門(mén)對主要為小微企業(yè)和“三農”服務(wù)的融資擔保公司提供財政支持。政府支持的融資擔保公司應當增強運用大數據等現代信息技術(shù)手段的能力，為小微企業(yè)和“三農”融資需求服務(wù)。納入政府推動(dòng)建立的融資擔保風(fēng)險分擔機制的融資擔保公司，應當按照國家有關(guān)規定降低對小微企業(yè)和“三農”的融資擔保費率。
▌9、建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息將記入社會(huì )誠信檔案
《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，將自2017年10月1日起施行。決定對現行條例進(jìn)行了修改，簡(jiǎn)化了建設項目環(huán)境保護審批事項和流程、加強事中事后監管，并進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負擔。
條例在修改中加強了事中事后監管。條例強化了信息公開(kāi)和公眾參與，規定建設單位編制環(huán)境影響報告書(shū)，應當依照有關(guān)法律規定，征求建設項目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。建設項目竣工后，除按照國家規定需要保密的情形外，建設單位應當依法向社會(huì )公開(kāi)驗收報告。
同時(shí)，條例加大了違法處罰和責任追究力度，并針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，提出將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)違法者名單。
▌10、證券公司和基金公司合規管理辦法將于10月1日起施行
《證券公司和證券投資基金管理公司合規管理辦法》自2017年10月1日起施行。該辦法對原有制度規則進(jìn)行了六方面的修訂完善：一是嘗試原則導向，對各類(lèi)業(yè)務(wù)的規范運營(yíng)提出八條通用原則;二是進(jìn)一步強化全員合規，厘清董事會(huì )、高級管理人員、合規負責人等各方合規管理責任;三是優(yōu)化合規管理組織體系，對證券基金經(jīng)營(yíng)機構合規系統建設、部門(mén)設置、合規人員數量和質(zhì)量提出基本標準;四是強化合規負責人專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化水平，同時(shí)提升專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗和法律素質(zhì)要求;五是改善合規負責人履職保障，采取措施維護其獨立性、權威性、知情權和薪酬待遇;六是強化監督管理，對證券基金經(jīng)營(yíng)機構及其高級管理人員、合規負責人未能有效實(shí)施合規管理等違規行為依法追責。
